Raad van State: Weigering vergunning Bruine Boon was terecht

Henri Lenferink heeft in 2020 als burgemeester van Leiden terecht geen vergunning verleend aan het bedrijf J4 Finance dat een jaar eerder voor 350.000 euro eigenaar was geworden van café-restaurant De Bruine Boon. Dat oordeel velde de Raad van State deze week. Tegen de uitspraak van de hoogste bestuursrechter is geen beroep meer mogelijk.

J4 Finance kreeg keer op keer geen horecavergunning, omdat volgens de burgemeester het gevaar bestond dat er crimineel verkregen geld was gemoeid bij de aankoop van het bedrijf. Dat kwam enerzijds door de betrokkenheid van de Leidse ondernemer Jan Verbaan die al langer in verband wordt gebracht met belastingontduiking. Ook de eigenaar van J4 Finance zou zelf over meerdere jaren te weinig belasting hebben betaald. Dat leidde uiteindelijk tot een schikking met de Belastingdienst waarbij alsnog ruim 150.000 euro moest worden betaald.

Bij de aanvraag van een horecavergunning vindt een toets plaats in het kader van de wet Bibob. Daarbij wordt het risico op ondermijning in kaart gebracht. Het gaat dan om onrechtmatig verkregen vermogen dat via een legaal bedrijf wordt witgewassen. Ook omdat J4 Finance de vragenlijst die deel uitmaakt van dat Bibob-onderzoek op verschillende punten niet juist heeft ingevuld, oordeelt de RvS nu dat de burgemeester de vergunning terecht heeft geweigerd.

Een gevraagde schadevergoeding van vijf ton krijgt J4 Finance ook niet. Het horecabedrijf werd twee maanden na de weigering van de vergunning verkocht voor 850.000 euro. De burgemeester voerde aan dat het niet aannemelijk is dat zo’n schadebedrag daadwerkelijk is geleden in de korte periode tussen de weigering van de vergunning en de verkoop van het bedrijf aan de Rebel Horeca Groep die overigens kort daarop wel een vergunning kreeg.

Leiden Maatschappij